“國內(nèi)成品油不足要靠進(jìn)口來補(bǔ)充,關(guān)稅降低對(duì)公司肯定是利好,”中國石油人士指出,“國家的態(tài)度就是鼓勵(lì)進(jìn)口原油和成品油,不鼓勵(lì)出口?!?/p>
中國石化人士認(rèn)為,公司對(duì)降稅表示歡迎,而減少成品油進(jìn)口關(guān)稅的主要目的是要保障國內(nèi)市場供應(yīng)。
財(cái)政部日前宣布,中國將從明年1月1日起把汽油、柴油和航空煤油進(jìn)口關(guān)稅稅率從2%下調(diào)至1%。石腦油進(jìn)口關(guān)稅稅率從6%大幅度降低到1%。此外,燃料油進(jìn)口關(guān)稅稅率維持在3%。中國的原油出口關(guān)稅稅率將維持為5%。上述稅率為暫時(shí)稅率。
中國政府過去幾年里一直在削減進(jìn)口關(guān)稅,鼓勵(lì)進(jìn)口。中國上次下調(diào)汽油、航空煤油和柴油進(jìn)口關(guān)稅是在2006年11月1日,當(dāng)時(shí)將稅率從5%下調(diào)至2%。
業(yè)內(nèi)人士此前曾指出,目前中國石油和中國石化在成品油進(jìn)口環(huán)節(jié)承擔(dān)政策性虧損,油企將以免除部分成品油進(jìn)口關(guān)稅的形式得到國家補(bǔ)貼。
中國石化稱,在煉油虧損情況下,公司仍開足馬力,把加工負(fù)荷提至最大限度。這個(gè)亞洲最大的煉油廠預(yù)計(jì)四季度完成原油加工量4250萬噸,比計(jì)劃多50萬噸。11月份,原油加工量同比增加98萬噸,日均達(dá)到歷史同期最高水平。12月份預(yù)計(jì)完成原油加工量1460萬噸,同比增長8.1%。
公司提出,采取滿負(fù)荷安排煉油生產(chǎn),推遲煉油裝置檢修計(jì)劃,優(yōu)化檢修方案,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),壓低成品油庫存,停止出口、組織進(jìn)口,加大成品油外采,加強(qiáng)資源調(diào)運(yùn)組織,逐步放開限量銷售等十項(xiàng)措施以保障國內(nèi)成品油供應(yīng)。
但石油巨頭在煉油能力上的挖潛已經(jīng)到達(dá)極限,為彌補(bǔ)供應(yīng)缺口,中國石化“不遺余力”加大進(jìn)口。在11月份進(jìn)口28.7萬噸柴油、12月份安排進(jìn)口42.3萬噸柴油的基礎(chǔ)上,明年1月份繼續(xù)組織進(jìn)口,初步安排進(jìn)口柴油50萬噸。